個人再生 官報公告を徹底解説|手続きの流れ・影響・注意点を網羅

個人再生で失敗しないために※必読ガイド-債務整理の前に-

個人再生 官報公告を徹底解説|手続きの流れ・影響・注意点を網羅

債務整理弁護士事務所写真

この記事を読むことで分かるメリットと結論

結論を最初に言うと、個人再生で官報公告が出ても「必ず職場や近所に知られる」わけではありません。官報公告は法律手続き上の公的通知で、氏名・事件番号・裁判所名などが記載されますが、一般的な検索や日常生活で自動的に目立つ形で広まることは限定的です。一方で、信用情報やローン・取引先に与える影響は無視できないため、公告の内容と時期を把握し、弁護士や法テラスと相談して対応策(信用回復プラン、取引先への説明の準備など)を作ることが重要です。



1. 官報公告と個人再生の基礎をつかむ — 「公告って何?自分に関係あるの?」

個人再生(個人版の民事再生)は、借金を大幅に減額して再建を図る法的手続きです。目的は生活や事業を続けながら債務を整理することで、再生計画が認可されれば債務が一定割合で圧縮されます。官報公告とは、その手続きの重要な段階で裁判所が公に知らせるために官報(国が発行する正式な広報紙)に掲載する「公告」のことを指します。公告に載る情報は一般的に「裁判所名・事件番号・申立人(=あなた)の氏名・重要な期日や手続き内容」などです。

官報公告の法的位置づけは、公示催告や利害関係人への通知の役割を果たす公的手段で、利害関係者(主に債権者)に手続きの進行を周知して異議申立てや債権届出の機会を与えるために用いられます。個人再生では、再生計画案の認可手続きや債権者への通知のために官報公告が活用されることがあります。ただし、公告が必ず出るケースとそうでないケースがあるため、「自分のケースで公告が出るか」は申立ての方法や裁判所の運用によります。

実務上、官報に掲載される範囲は比較的限定的です。氏名が掲載されるためプライバシー面の不安はありますが、官報は専門的な公示機関であり、日常的に多くの個人が閲覧する媒体ではありません。逆に取引先や金融機関、信用情報機関といった利害関係者は官報や裁判所の情報を確認することがあります。したがって、「官報公告=社会的にすぐバレる」と早合点せず、影響の種類と対策を分けて考えることが大切です。

(一言)私自身、家族の身内が債務整理をした際に弁護士と一緒に官報の掲載内容を確認しました。想像よりも事務的で目立たず、むしろその後の債権処理や信用情報の扱いに注意した方が現実的な影響が大きかった、という印象です。

1-1. 個人再生の基本的な仕組みと目的

個人再生は、裁判所を通じて債務を減額し、原則として3年から5年程度で再建を目指す制度です。小規模個人再生と給与所得者等再生(サラリーマン再生)などの類型があり、前者は債権者の同意が不要なケースもあります。申立ての大まかな流れは、申し立て → 再生手続開始決定 → 債権届出・債権調査 → 再生計画案の提出 → 再生計画の認可(裁判所) → 実行(弁済)という順序です。ここで再生計画案が債権者に周知される方法として、裁判所が官報公告を行うことがあります。官報公告は債権者に対する通知手段の一つであり、債権者が適切に債権を主張できるようにするために必要です。

1-2. 官報公告の意味と法的な位置づけ

官報公告は「公示」であり、公告を行うことで手続きが公示されたことになります。民事再生法や裁判所の運用に基づき、一定の手続き上の要件を満たすために公告が行われます。公告がされることで債権者の権利行使期間や債権届出期間が始まるなど、法的な効力が生じる場面があるため、公告の時期と内容は手続き全体にとって重要です。

1-3. 公告対象となる情報の範囲(氏名・事件番号・裁判所名など)

一般的に官報公告には次のような項目が載ります。
- 裁判所名(例:東京地方裁判所)
- 事件番号(裁判所が割り当てる番号)
- 当事者名(申立人=氏名)
- 重要な期日(債権届出期間、債権者集会の日程など)
- 手続きの種類(個人再生の開始・再生計画認可の公告など)
これらは公告の目的(債権者に通知する等)に応じて記載内容が決まります。住所や資産の詳細まで記載されることは通常ありませんが、事案によって異なる例もあるため、弁護士に確認するのが安全です。

1-4. 公告が出るタイミングと、出ないケースの境界

官報公告は必ず出るわけではありません。たとえば簡易な処理で債権者が限定的なケースや、債権者の届出が不要と判断される特殊事情がある場合、官報公告が省略されることもあります。一方、債権者の利害に関わる重要な期日を周知する必要がある段階では公告が出ます。一般的には「再生手続の開始」「再生計画案に関する公告」「債権者集会の開催通知」などのタイミングで公告が行われることが多いです。各地の地方裁判所ごとに実務運用の差があるため、申立先の裁判所に確認するのが確実です。

1-5. 官報公告と公開範囲の実務的解釈

実務では、官報公告は「主として債権者向けの公式通知」として扱われます。官報自体は政府が発行し有料で配信される専門媒体であるため、日常的に閲覧されにくい一方で、金融機関や法律事務所、信用情報機関などは必要に応じて確認します。つまり、情報は「公開」されるが、「日常的に見つかる」かは別問題です。重要なのは、官報公告が出たことにより法的に効力が発生する場面(債権届出期間の開始等)がある点を理解し、そのスケジュール管理を怠らないことです。

1-6. 公告とプライバシーの配慮ポイント(家族への影響を最小化する考え方)

家族に知られたくない場合は、事前に弁護士と「情報公開の範囲」や「家族への説明方法」を検討しておくと安心です。実務的には、住所や生年月日などの詳細情報は官報に載りにくく、名前のみが記載されるケースが多いとはいえ、家族や職場に与える心理的影響は無視できません。対策としては、事前に家族の理解を得る、必要な場面でのみ事実を説明するテンプレートを用意する、万が一の問い合わせが来た場合の対応フローを弁護士と決めておく、といった方法があります。

2. 官報公告の実務とタイムライン — 「申立てを出してから公告、実務で何が行われる?」

個人再生の手続きは裁判所で進行し、官報公告はその途中の一段階です。ここでは申立てから公告、公告後の次の流れまでを実務的に整理します。

2-1. 申立てから公告までの一般的な流れ(裁判所・地裁の役割)

大まかなタイムラインは以下の通りです(事案により差があります)。
1. 申立書提出:申立先の地方法務局・地方裁判所に再生申立書を提出します。申立先は居住地や債務の状況により裁判所が決まります。
2. 再生手続開始決定:裁判所が申立てを受理し、手続き開始を決定します。
3. 債権届出の案内と官報公告:裁判所は必要に応じて官報公告を行い、債権者に対する届出期間等を告知します。
4. 債権調査・再生計画案の作成:申立人(と代理人弁護士)は再生計画案を作り、債権者集会が開かれる場合はその調整を行います。
5. 再生計画の認可:裁判所が再生計画を認可すると、計画に基づいた弁済が開始されます。

裁判所の役割は手続の管理と再生計画の適法性の確認、債権者の利害調整です。地方裁判所によって実務の細かい運用や必要書類に差があるため、申立先の裁判所ホームページや窓口での確認が役立ちます。

2-2. 公告の発出タイミングと期間感(どの段階で公告が行われるか)

官報公告は主に次の段階で見られます。
- 再生手続開始時:手続きが開始したことを債権者に知らせるため。
- 債権者集会や債権届出期間の告知時:債権者に参加や届出を促すため。
- 再生計画認可の公告:認可が確定したことを知らせるため。
公告の掲載は通常1回(指定の回数)ですが、案件によっては複数回にわたり掲載されることもあります。公告期間(債権届出期間など)は裁判所が定めるため、数週間から1か月程度のことが多いですが、案件によっては異なるため必ず裁判所からの通知や公告の記載内容で確認してください。

2-3. 申立先の裁判所の選定と手続きの流れ(例:東京地方裁判所での実務)

申立先の裁判所は一般に申立人の住所地を基準に決まります。大都市部では東京地方裁判所や各地の地方裁判所が扱います。例えば、東京地方裁判所の場合、申立ての際に提出する書類(申立書、財産目録、債権者一覧)や手数料、手続きの進め方に関する案内が細かく示されています。実務的なポイントとしては、提出書類の不備があると手続き開始が遅れるため、事前に弁護士にチェックしてもらうか、裁判所の窓口で確認することをお勧めします。

2-4. 弁護士の役割と依頼のメリット・デメリット

弁護士に依頼する主なメリットは次の通りです。
- 手続き書類の作成と法的要件の満足
- 債権者対応(取り立て止め、交渉)
- 裁判所とのやり取りの代行
- 再生計画案の作成と認可手続きのサポート
デメリットとしては、弁護士費用(着手金・実費・報酬)が発生することです。ただし、費用対効果を考えると、長期的な経済的再建や精神的負担の軽減には弁護士依頼が有効な場合が多く、費用の分割払いを受け入れる事務所もあります。

2-5. 法テラスなど公的な相談機関の利用方法

法テラス(日本司法支援センター)は、経済的に困窮する人向けに無料相談や民事法律扶助(弁護士費用の立替等)を提供しており、個人再生手続きについても相談窓口を利用できます。利用するには収入基準などの要件がありますが、初回相談や手続き支援を受けられる場合があります。特に費用面で弁護士依頼を迷う場合は、法テラスの活用を検討してください。

2-6. 公告後の次の手続き(再生計画案の提出、債権者面談など)

公告で債権者に届出期間が通知されると、債権者はその期間内に債権を届け出るかどうかを判断します。債権の調査が終わると、裁判所や再生委員(選任された場合)を交えて再生計画案の可否が検討されます。債権者集会が開かれる場合は債権者の意見聴取が行われ、計画に対する異議や調整が行われます。再生計画が認可されると、認可決定が官報で公告され、弁済のスケジュールが確定します。

2-7. 官報を入手・確認する方法(公式サイト・官報データベースの利用)

官報は内閣官房(官報課)が運営しており、オンラインで記事を閲覧できる官報データベースがあります。印刷版もありますが、日常的にはオンライン閲覧が便利です。公告を確実に確認したい場合は、裁判所が出す書面通知と合わせて、官報の該当号を確認してください。弁護士に依頼している場合は代理人が確認して通知してくれるため、個人で逐一チェックする必要は小さくなります。

2-8. 公告情報の正確性を確認するポイント

官報に掲載された情報は法的な効力を持つので、誤記がないかを確認することは重要です。特に氏名の誤記、事件番号の誤り、期日の間違いがあると法的手続きに支障を来す可能性があります。誤りを発見した場合は速やかに裁判所の担当係に連絡し、訂正手続きを依頼してください。訂正の流れや対応期間は裁判所により異なるため、担当係の案内に従いましょう。

2-9. よくあるミスと回避策

よくあるミスは次の通りです。
- 提出書類の不備:財産目録や債権者一覧の漏れで手続きが遅延。
- スケジュール管理の失念:公告の期日を見落とし、債権届出のタイミングを逃す。
- プライバシー対応の準備不足:家族や職場への説明が後手に回る。
回避策としては、弁護士に事前チェックを依頼する、重要期日はカレンダーに登録して共有する、家族と早めに情報を整理しておくことが有効です。

2-10. 実務で使えるチェックリスト(東京地方裁判所を例に)

東京地方裁判所で申立てを行う場合に確認すべき項目の例:
- 必須書類:申立書、財産目録、債権者一覧、収入証明、預金通帳のコピー等
- 手数料・実費:予納が必要な場合があるため確認
- 代理人の確認:弁護士に依頼する場合は委任契約の締結
- 官報公告の確認方法:裁判所からの案内と官報の両方を確認
- 期日管理:債権届出期間、債権者集会日などの把握

(アドバイス)書類不備で手続きが長引くとストレスが増えるので、可能なら専門家のチェックを受けることをおすすめします。私の経験では、提出前に1回専門家に目を通してもらうだけで手続きがスムーズになりました。

3. 公告が与える影響と生活設計 — 「信用情報や就職にどれくらい響くのか?」

官報公告自体は限定的に公開されますが、個人再生手続きの結果として信用情報に登録される点が、日常生活への影響としては大きくなります。ここでは具体的な影響と現実的な対策を整理します。

3-1. 信用情報機関への影響の基本(CIC・JICC・KSCなどの役割)

個人再生が行われると、金融機関は信用情報機関(CIC、JICC、KSCなど)に事故情報(異動情報)を登録することが多く、これはクレジットカードやローンの審査に影響します。事故情報の登録期間は機関や事案によって異なりますが、金融機関との契約や法的判断に基づいた登録が行われるため、一定期間はローンやクレジットの利用が制限される可能性があります。信用情報の内容は自分で開示請求して確認できるので、手続き後に必ず照会して誤りがないかチェックしましょう。

3-2. 就職・転職・採用選考への影響と対策

多くの企業の採用選考では、個人の信用情報を直接照会することは一般的ではありませんが、業種(金融業界等)や職種(経理・金融関係)によっては提出を求められることがあります。また履歴書や面接での信用問題に関わる直接的な質問は労働法上デリケートな部分もありますが、正直に説明できる準備をしておくことが安心です。対策としては、再生手続の結果を整理した説明資料を用意し、事実に基づいて短く誠実に伝える練習をしておくことが有効です。

3-3. 取引先・取引信用への通知義務と実務対応

自営業や個人事業主の場合、取引先へ個人再生の事実が影響を与える可能性があります。法的に「通知義務」が生じるケースは限定的ですが、取引の継続に不安がある場合は先に弁護士と相談し、取引先への説明方法や契約上の対応(担保の提供や契約の再交渉)を準備しておくのが現実的です。

3-4. 住まい・住宅ローン、家計管理への影響

住宅ローンの残債が個人再生の対象になる場合、ローンの返済計画の再編が必要になることがあります。住宅ローン特則(住宅ローン特別条項)を利用して住宅を維持しつつ再生する方法もありますが、事案の内容によって適用可否が変わります。家計管理では、再生後の月々の返済プランを最初に設計し、生活費の見直し・収支管理を徹底することが重要です。

3-5. 配偶者・家族への情報伝達と心理的配慮

配偶者や家族に与える影響を最小限にするためには、事前の説明と役割分担(誰がどの連絡を受けるか、家族が強く問われたらどう答えるか)を決めておくことが重要です。気持ちの整理をするために、家族含め弁護士の説明会に出席するのも有効です。家族がショックを受けるのは自然なことなので、サポート体制を整えておきましょう。

3-6. 官報公告後の信用回復の現実的道筋

信用回復には時間がかかります。再生計画に従って弁済を継続し、一定期間が経過すれば信用情報機関の記録も改善していきます。また、再生手続き後に健全なクレジット利用履歴を積み重ねること(小額のクレジットカードを作り期日通りに支払うなど)が長期的な信用再構築に役立ちます。具体的な期間はケースバイケースですが、計画的な返済と収支管理が最重要です。

3-7. 公告と戸籍・住民票等の関連性(法的な限界を理解する)

官報公告によって戸籍や住民票が自動的に書き換えられたり、家族の戸籍に記載されることはありません。官報公告は公示機能を持つ一方で、戸籍や住民票に関する行政手続きとは別の領域です。したがって、住民票や戸籍の記載で「個人再生の事実が自動的に表示される」ことは通常ありません。ただし、裁判所の手続き上の通知や住所確認のために関連書類が用いられることがあるため、必要な手続きや心配は弁護士と相談して整理してください。

4. 公告時の対策と実務のコツ — 「公告が出たとき、まず何をすべきか」

官報公告を見つけた・裁判所から通知が来たときに取るべき第一アクションと、その後の実務的なコツを段階的に解説します。

4-1. 公告を知ったときの第一動作(弁護士・法テラスへの相談、証拠の整理)

公告を確認したら、まず弁護士または法テラスに連絡して現状を説明してください。次に、申立書の写し、財産目録、債権者一覧、官報掲載の写し等を整理し、期限(債権届出期間など)を確認します。期限が短い場合は優先的に対応しないと手続きに不利になることがあります。

4-2. プライバシー保護の観点での情報取り扱い

公告内容は公式情報なので、スクリーンショット等で保存しておいて問題ありませんが、家族や第三者に内容を見せる場合は必要最小限に留め、説明文を簡潔に準備しておくと誤解を招きにくくなります。SNS等での言及は控え、個人情報が拡散しないよう注意してください。

4-3. 弁護士の選び方と実務的な費用感の比較(例:東京都内の司法書士・弁護士事務所の実務例を参考)

弁護士を選ぶ際のチェックポイント:
- 個人再生の取り扱い実績(過去の件数・事例)
- 料金体系(着手金、成功報酬、分割支払い可否)
- 対応の速さとコミュニケーションの取りやすさ
- 法テラスの利用が可能かどうかの情報提供
東京都内の相場例(事務所により幅あり)として、着手金が数十万円、報酬が追加で設定されることが一般的です。司法書士は補助的業務が可能でも、個人再生の本格的な代理は弁護士が主となる場面が多いです。

4-4. 法テラスの無料・低額相談の活用ポイント

法テラスは初回相談無料や、収入基準を満たす場合に弁護士費用の立替制度が使えることがあります。利用には事前申請が必要な場合があるため、早めに最寄りの法テラス窓口に相談しましょう。法テラスを経由することで、資力がない場合でも専門家に相談できる利点があります。

4-5. 信用情報の確認と回復の計画(CIC・JICC・KSCの最新情報を把握)

公告の後は、信用情報機関に自己開示請求を行い、登録内容を確認してください。誤った情報が登録されている場合は訂正申請を行うことができます。信用回復の計画は、現在の返済能力を見直し、再生計画に沿った支払を継続すること、必要なら支出の見直しや収入増加策(副業や転職)を組み合わせて作成します。

4-6. 公告後の生活設計チェックリスト(就業・教育・ローン計画の見直し)

公告後に見直すべきポイント:
- 住宅ローンの扱いと特則の適用可否
- 自動車ローンや学費ローンの影響
- 就業継続に伴う負担と家族の支援体制
- 緊急時の資金確保プラン(緊急貯蓄)
- 長期の生活設計(教育費・老後資金)の再計画

4-7. 公告情報の監視と早期対応のコツ

官報は定期的にチェックできるようにしておくと良いですが、弁護士に依頼していれば代理で監視してもらえることが多いです。重要なのは「期日管理」で、債権届出期間や再生計画に関連する重要期日を見落とさないことです。

4-8. 相談窓口の具体例(法テラス東京、東京地方裁判所の窓口案内など)

主要な相談窓口例:
- 日本司法支援センター(法テラス):初回相談・支援制度の案内
- 東京地方裁判所:申立て窓口、手続きに関する問い合わせ
- 各地の弁護士会(日弁連):弁護士紹介や簡易相談
窓口を訪れる際は、申立書の写しや預金通帳、給与明細など、準備書類を持参するとスムーズです。

5. よくある質問と実務的解決策 — FAQで不安を解消

ここでは検索ユーザーが特に気にする質問に対して、実務的で具体的な回答を用意しました。

5-1. 公告に自分の名前が載るのはどのケースか

官報公告に名前が載るかどうかは、裁判所が公告を行う段階での必要性や法的要請によります。再生手続開始、債権届出の告知、再生計画の認可など、利害関係者に対する公示が必要な場合は氏名が記載されることがあります。事前に弁護士と相談して、公告の可能性と内容を確認しておくと安心です。

5-2. 公告はいつ出るのか、何を基準に決まるのか

公告の発出時期は裁判所の判断に基づきます。一般的な基準は債権者に対する通知が必要な段階(手続開始時、債権届出期間設定時、再生計画認可時など)ですが、裁判所や案件ごとに運用が異なります。したがって、裁判所から届く書面と官報を併せて確認することが必要です。

5-3. 公告を回避する方法はあるのか

公告を完全に回避する方法は限定的で、法的に公告が必要と判断されれば避けられません。ただし、事案の性格や債権者の数・状況によっては官報公告が不要となる場合もあります。回避を前提に手続き設計をするのは難しいので、可能な限り情報公開に伴う影響を最小化する準備をする方が現実的です。

5-4. 公告の期間はどのくらいなのか

公告で示される「債権届出期間」などの期間は裁判所が定めます。一般的には数週間から1か月程度が一例ですが、具体的な期間は公告の文言で確認してください。期間が短い場合は弁護士へ速やかに相談し、必要な手配を行いましょう。

5-5. 公告後の信用情報の扱いと回復の具体策

公告そのものではなく、再生手続きの結果(異動情報)が信用情報機関に登録されることが通常の影響です。回復の具体策としては、再生計画に従った弁済の継続、小額のクレジットで適正に支払履歴を積む、そして一定期間を経て開示請求で記録を確認することが挙げられます。誤登録があれば訂正申請を行ってください。

5-6. 相談窓口の活用時の準備物リスト(申立書の写し、財産目録、債権者一覧など)

相談時にあると便利な書類:
- 申立書の写し(ある場合)
- 財産目録(所有不動産、預貯金、車両など)
- 債権者一覧(各社の借入残高・連絡先)
- 収入を示すもの(給与明細、源泉徴収票)
- 履歴書的な職歴や家族構成のメモ
これらを揃えておくと相談がスムーズに進みます。

5-7. 夫婦・家族の影響を最小化するコミュニケーションのコツ

家族には早めに事実を伝え、心理的なサポートを求めることが重要です。伝え方としては、状況と今後の対応(再生計画の概要、生活の変化の見通し)を簡潔に説明し、疑問に答える時間を設けるとよいでしょう。家族向けのFAQを作るのも実務的に有効です。

6. まとめと実務チェックリスト — 「公告を軸にしたこれだけは押さえるスケジュール」

ここまでの要点を整理し、実務で使えるチェックリストと概算費用目安、窓口の使い分けをまとめます。

6-1. 公告を軸にした全体スケジュール表

- 申立て:書類準備(申立書・財産目録・債権者一覧)→ 提出
- 再生手続開始決定:裁判所が手続き開始を決定
- 官報公告(必要に応じて):債権届出期間等の告知
- 債権調査・再生計画案作成:債権者集会(必要な場合)
- 再生計画認可:認可後官報公告がある場合も
- 実行(弁済開始):計画に沿って返済

重要なのは、公告の期日や届出期限を見落とさないこと。カレンダー管理や弁護士との連携を密にしてください。

6-2. 手続き別の費用概算の目安

費用は事務所や案件により差がありますが、大まかな目安として:
- 弁護士費用(着手金+報酬):数十万円~(事務所により分割可)
- 裁判所手数料・実費:書類の収集・郵送などの実費
- 生活再建に必要な費用(生活費の調整等)
費用は発生しますが、長期的な負担軽減を考えると投資と考える見方もあります。法テラスの制度を活用できるか確認しましょう。

6-3. 弁護士・法テラス・司法書士の使い分けガイド

- 弁護士:個人再生の主たる代理人。訴訟対応・債権者交渉・再生計画作成に不可欠。
- 司法書士:簡易な手続きや書類作成補助は可能だが、個人再生事件の全面代理は制限される場合がある。
- 法テラス:経済的支援や無料相談の窓口。弁護士費用の立替制度の案内などが受けられる。

6-4. 公告情報の確認・管理のベストプラクティス

- 官報のオンライン版と裁判所からの書面を両方確認
- 重要期日をカレンダーに登録し、リマインダーを設定
- 弁護士と情報共有し、代理確認を依頼する

6-5. 公告後の信用回復と生活設計の長期プラン

- 再生計画に従って弁済を継続
- 家計の見直し(支出削減・収入増加の計画)
- 少額のクレジットなどで支払実績を積む
- 状況に応じて弁護士と相談し、将来的なローンや保険加入の計画を練る

(まとめ)官報公告は確かに公的な「公開」ですが、そのインパクトは想像よりも限定的です。重要なのは公告そのものよりも、公告によって開始される法的な期日や信用情報の扱いです。早めに専門家に相談し、書類とスケジュールを整えることで、精神的にも実務的にも負担を大きく減らせます。まずは弁護士・法テラスに相談して、あなたに合った再建プランを一緒に作りましょう。

個人再生 流れ 大阪|申立ての手順・必要書類・費用・期間をわかりやすく解説
参考資料・出典(記事内では途中表示していませんが、根拠確認用にまとめます)
- 裁判所:民事再生手続に関する概要と実務資料
- 内閣官房(官報課):官報の掲載手続きとオンライン官報データベース
- 日本司法支援センター(法テラス):支援制度と相談窓口案内
- CIC(株式会社シー・アイ・シー)、JICC(日本信用情報機構)、全国銀行個人信用情報センター(KSC):信用情報の扱いに関する各機関の説明
- 日本弁護士連合会(日弁連):債務整理に関する一般的な解説
- 各地方裁判所の手続案内ページ(例:東京地方裁判所、札幌地方裁判所)

出典は上記公的機関・信用情報機関・弁護士会の公式情報をもとに作成しています。必要な方には、それぞれの公式サイトの該当ページを直接ご案内しますので、気軽に相談してください。

個人再生とは?申立て方法・住宅資金特例・費用までわかる実務ガイド